Subdepartamento de Defensa Pacuaria
Dentro de las actividades que realiza el Subdepartamento destacan las acciones de
vigilancia internacional, cuyos objetivos son monitorear constantemente las
comunicaciones internacionales provenientes de diversas fuentes y países, relacionadas
con la presencia de enfermedades de relevancia para el ámbito pecuario.
En este contexto, durante el año 2011 destacó el foco de fiebre aftosa (FA) en Paraguay y
los casos de rabia a nivel mundial; estos dos temas se detallan en el presente artículo.
1. Fiebre aftosa – Paraguay
1.1 Antecedentes
El 19 de septiembre de 2011 el director
general del Servicio Nacional de Calidad
y Salud Animal de Paraguay (SENACSA),
notificó a la Organización Mundial de
Sanidad Animal (OIE) la reaparición de
fiebre aftosa en Paraguay,
específicamente en la Estancia Santa
Helena, Localidad de Sargento Loma,
Distrito de San Pedro de Ycuamandiyu,
Departamento de San Pedro (WAHID [en
línea, a]). Ver notificación e informes de
seguimiento.
El foco constó de 13 bovinos afectados
menores de 2 años, los cuales
presentaron signos clínicos compatibles
con FA, de un total de 110 animales
ubicados en el mismo potrero y de 819
animales susceptibles localizados dentro
del área focal establecida. Esta zona se
caracteriza por presentar una alta
densidad ganadera (WAHID [en línea];
SENACSA (2012).
FA: antecedentes generales
Etiología: Aphtovirus (familia Picornaviridae),
siete serotipos (O, A, C, SAT 1, SAT 2, SAT 3 y
Asia 1).
Afectados: biungulados domésticos y
silvestres.
Epidemiología: baja mortalidad, alta
morbilidad.
Signos clínicos: fiebre, aparición de vesículas
en las patas, alrededor de la boca y ubres.
Transmisión: contacto directo con líquido de
las vesículas, aire expirado, saliva, leche, orina,
heces y semen; contacto directo o indirecto con
animales infectados o fomites contaminados.
Portadores: asintomáticos post recuperación y
animales vacunados.
Diagnóstico: aislamiento del virus, detección
de antígenos virales o ácidos nucleicos, y
serología.
Secuelas: disminución de la producción de
leche, daño temporal o permanente de
pezuñas, mastitis crónica, abortos y cuadro
cardíaco que en animales jóvenes puede llevar
a la muerte.
Fuente: CFSPH [en línea].
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Los resultados del análisis filogenético de la cepa O1/San Pedro/PAR/11(277) indican que
es endógena de la región y que pertenece al topotipo euro-sudamericano. El mayor grado
de homología (87 - 95%) se presentó con cepas actuantes en el Cono1 Sur sudamericano
entre los años 2000 y 2006, lo cual fue ratificado por los resultados entregados por el
Laboratorio de Referencia de la OIE, Pirbright, Reino Unido. Hasta la fecha la fuente u
origen de la infección se reporta como desconocida o no concluyente (WAHID [en línea,
a]; SENACSA [en línea, a]).
Paraguay instauró una serie de medidas sanitarias frente al foco: restricción de
movimiento animal, vacunación de animales susceptibles con vacuna inactivada contra
los serotipos A, O y C y muestreo de los predios del área perifocal y de vigilancia o
tampón (mapa 1).
Mapa 1. Zona de foco,
perifoco, tampón y
emergencia sanitaria.
Fuente: SENACSA (2012).
Otras acciones fueron: sacrificio total de los animales susceptibles (819), el cual concluyó
el 25 de septiembre, mantención de la restricción de movimiento de animales e
implementación de puestos de control. Además, se prohibió el movimiento de productos y
subproductos de animales susceptibles a la FA, procedentes de las localidades ubicadas
en el área de emergencia (incluyendo las áreas de foco, perifoco y tampón) (WAHID [en
línea, a]; SENACSA [en línea, a]).
El 30 de diciembre la OIE concluyó que, de acuerdo a los resultados de las pruebas
laboratoriales y de las investigaciones clínico-epidemiológicas, así como de las
evaluaciones realizadas durante el proceso de centinelización, no existe actividad viral en
el predio afectado del Departamento de San Pedro. Por ello, Paraguay da como finalizada
la emergencia sanitaria por FA y dispone el levantamiento de la emergencia sanitaria
animal declarada el 19 de septiembre de 2011 (WAHID [en línea, a]).
El 2 de enero de 2012 el SENACSA notificó oficialmente a la OIE un nuevo foco de FA en
el establecimiento ganadero Nazareth (localidad de Aguaray Amistad), distante solo 14
1 Argentina, Chile, Perú, Uruguay y Paraguay (éste último se incluye o no según el tema a tratar).
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km del anterior (mapa 2), en el cual se realiza la cría y engorde de bovino, por lo cual no
presenta otras especies susceptibles. Este establecimiento cuenta con una población
bovina de 163 cabezas de vacas adultas y animales menores de 24 meses, de los cuales
15 presentaron signos clínicos compatibles con FA (WAHID [en línea, b]; SENACSA [en
línea, a]). Ver notificación e informes de seguimiento.
Mapa 2. Distancia entre los
focos 1 y 2.
De acuerdo a la delimitación del área de emergencia, la población bovina existente es de
108.688 cabezas, distribuidas en 1.133 predios ganaderos (mapa 3) (SENACSA, 2012).
Mapa 3. Zonas del foco 2.
Fuente: SENACSA (2012).
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SENACSA determinó que, durante la investigación epidemiológica del predio afectado, se
contabilizaron 154 cabezas de ganado bovino, cantidad no coincidente con los datos de la
última vacunación oficial (131 animales) realizada el 15 de diciembre de 2011. Esta
diferencia no pudo ser justificada por el productor y el origen de los 23 animales extra es
desconocido (SENACSA, 2012).
El Departamento de Información Zoosanitaria de la OIE estimó que este nuevo foco
podría estar epidemiológicamente vinculado al evento de septiembre de 2011 (WAHID [en
línea, b].
El 9 de enero se completó el sacrificio sanitario de todos los animales susceptibles (163
vacas y 5 cerdos), y se mantuvo la cuarentena de los predios en la zona de emergencia
con aplicación de medidas específicas de vigilancia y control (igual que con el foco
anterior) SENACSA [en línea, a]).
Actualmente2 el SENACSA prosigue con las investigaciones en todas las granjas donde
se produjo el movimiento de animales hacia la granja afectada, así como en todas las
explotaciones donde se realizaron movimientos de animales dentro y fuera de las zonas
restringidas. Las medidas de vigilancia epidemiológica siguen siendo aplicadas en las
zonas alrededor del foco y en la zona de vigilancia; a la fecha, 933 granjas
(pertenecientes a 1.001 propietarios) han sido visitadas e inspeccionadas, y se han
evaluado a más de 11.546 bovinos, 102 ovejas y 706 cerdos sin evidencia clínica de
presencia de la enfermedad. A su vez, continúa la implementación de medidas restrictivas
de movimiento, creación de puntos de control y acciones de desinfección de vehículos,
entre otras acciones. Este evento se encuentra en desarrollo (WAHID [en línea, b].
Es importante destacar que previamente en mayo de 2011, la OIE reconoció la Zona de
Alta Vigilancia (ZAV) como “zona libre de fiebre aftosa con vacunación”, la cual consiste
en una franja de 15 km a lo largo de las fronteras comunes de Paraguay, Argentina, Brasil
y Bolivia (mapa 4). En diciembre de 2011 esta condición fue revocada por dicho
organismo, debido a la ocurrencia del primer foco de FA señalado anteriormente (OIE,
2011a).
Mapa 4. Zona de alta vigilancia, ZAV.
Fuente: DEFRA (2011).
2 Enero de 2012.
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1.2 Impacto en las exportaciones paraguayas
Luego que las autoridades paraguayas informaron del foco y sus características
(principalmente el ocurrido en septiembre de 2011), los países importadores de productos
cárnicos de Paraguay tomaron acciones precautorias (por diversos períodos) frente a la
situación. Brasil y Argentina, limítrofes con Paraguay, instauraron algunas medidas en el
tránsito e ingreso de carne y subproductos de origen animal, así como de forrajes,
raciones y cualquier elemento que pudiera trasmitir el virus. Según la prensa escrita (ver
referencias) Israel, Sudáfrica, la provincia China de Taiwán, Uruguay y Perú también
tomaron medidas restrictivas.
Hasta septiembre de 2011, en Chile las importaciones paraguayas de carne y productos
cárnicos bovinos correspondían a más del 50% del total de las importaciones del rubro
(ODEPA, 2011).
Durante el segundo cuatrimestre de 2011 (antes de la notificación del primer foco),
Paraguay exportó 345 millones de dólares en carnes bovinas, período en que Chile
concentró el 38,6% del total de estas exportaciones, con Paraguay como mercado
principal (SENACSA [en línea, b]).
Considerando el impacto que los brotes de FA implican para los países del Cono Sur,
PANAFTOSA3 y la OPS/OMS4 elaboraron el Plan de Acción del Programa Hemisférico de
Erradicación de la Fiebre Aftosa (PHEFA), para el período 2011-2020, que define las
directrices a seguir para la erradicación de la enfermedad en la región, el cual es
complementario con las recomendaciones establecidas por la OIE para la declaración de
países y zonas libres de FA con o sin vacunación (PHEFA, 2011).
1.3 Situación de Chile frente a los brotes de FA de Paraguay
Chile es libre de fiebre aftosa sin vacunación desde el año 1987; ante esta condición, el
Servicio Agrícola y Ganadero estableció, como medida preventiva, la suspensión de
internación a Chile de mercancías de origen animal procedentes de la República del
Paraguay, que puedan portar el virus de FA. Ver Resolución N° 6.399 , del 23 de
septiembre de 2011.
1.4 Fuentes de información - FA
CFSPH. [En línea]. Fiebre aftosa. The Center for Food Security & Public Health, CFSPH.
DEFRA. 2011. Foot and Mouth Disease in Cattle in Paraguay. 3 pp. [En línea]. Department for
Environment, Food and Rural Affairs, DEFRA.
ODEPA. 2011. Boletín carne bovina: tendencias de producción, precios y comercio exterior. 40 pp.
[En línea]. Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, ODEPA. Chile.
[Consulta: enero 2012].
3 Centro Panamericano de Fiebre Aftosa.
4 Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud.
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Vigilancia internacional: fiebre aftosa y rabia
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OIE. 2008. Capítulo 2.1.5. Fiebre aftosa. En: Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las
Vacunas para los Animales Terrestres. [En línea]. <
http://www.oie.int/fileadmin/Home/esp/Health_standards/tahm/2.01.05.%20Fiebre%20aftosa.p
df> > [Consulta: enero, 2012].
OIE. 2011. Capítulo 8.10. Rabia. En: Código Sanitario para los Animales Terrestres. [En línea].
Organización Mundial de Sanidad Animal, OIE. <
http://www.oie.int/index.php?id=169&L=2&htmfile=chapitre_1.8.10.htm> [Consulta: enero,
2012].
OIE. [En línea]. Fiebre aftosa. Suspensión/restitución del estatus. Organización Mundial de
Sanidad Animal, OIE.
PANAFTOSA. [En línea, a]. Emergencia Sanitaria Animal por Fiebre Aftosa en Paraguay. Centro
Panamericano de Fiebre Aftosa, PANAFTOSA.
PANAFTOSA. [En línea, b]. 2ª COHEFA extraordinaria. Reunión del Comité Hemisférico para la
Erradicación de la Fiebre Aftosa. Centro Panamericano de Fiebre Aftosa, PANAFTOSA.
PHEFA. 2011. Plan de Acción, 2011-2020. 48 pp. [En línea]. Programa Hemisférico de
Erradicación de la Fiebre Aftosa, PHEFA.
[Consulta: enero 2012].
SAG. [En línea]. Importaciones Pecuarias - Exigencias sanitarias específicas - Animales
domésticos.
51)&argTreeNodoSel=1712&argTreeNodoActual=1727&argRegistroId=3607> [Consulta:
enero, 2012].
SENACSA. 2012. Fiebre aftosa. Departamento de San Pedro, Distrito de San Pedro de
Ycuamandiyu, localidad de Aguaray Amistad. Establecimiento “Nazareth”. 10 pp. [En línea].
INFORME N° 1, enero. Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal, SENACSA. Paraguay.
SENACSA. [En línea, a]. Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal de Paraguay, SENACSA.
SENACSA. [En línea, b]. Estadísticas pecuarias 2011. Exportación de carne y menudencia,
segundo cuatrimestre. Servicio Nacional de Calidad y Salud Animal de Paraguay, SENACSA.
enero, 2012].
Principales artículos de prensa escrita (en línea)
abc.com. 22-9-2011. SENACSA ratifica que la denuncia llegó el viernes 16.
Correo del Orinoco. 21-9-2011. Ocho países cierran mercados por brote de aftosa en Paraguay.
infobae.com. 20-9-2011. Paraguay deberá sacrificar mil animales por un brote de fiebre aftosa.
ppn.com. 20-9-2011. Brasil, Argentina y Uruguay suspendieron el ingreso de carne paraguaya.
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Vigilancia internacional: fiebre aftosa y rabia
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SENACSA 18-9-2011. Comunicado de prensa 1.
http://www.senacsa.gov.py/v8/index.php?pagina=noticia&idnoticia=717
Links de interés
Fotografías de lesiones de FA: The Center for Food Security & Public Health
2. Rabia – Situación mundial
2.1 Antecedentes
La rabia sigue siendo una de las zoonosis más graves en el mundo que causa
considerables pérdidas humanas, económicas y animales; cada año produce la muerte de
cerca de 55.000 víctimas en el mundo (OIE, 2011a).
Pese a la alta mortalidad, la rabia es una enfermedad controlable mediante medidas
sencillas como la vacunación preventiva de caninos domésticos; sin embargo, la falta de
recursos económicos para sustentar esta medida, junto con la falta de control sobre el
ciclo silvestre, hacen que la enfermedad mantenga sus altas cifras mundiales (GARC,
2011; OIE, 2008).
En consideración al impacto de esta patología, la Organización Mundial de Sanidad
Animal (OIE), durante el año 2010 inició la revisión de las normas aplicadas a la rabia y se
fijó como objetivos fomentar la transparencia en la notificación de la enfermedad y alentar
a los gobiernos a intervenir en los programas de control relacionados (OIE, 2011a).
2.2 Descripción de la enfermedad
La rabia es una enfermedad zoonótica causada por el virus neurotrópico Lyssavirus
(Mononegavirales: Rhabdoviridae), de distribución prácticamente mundial. En este género
se diferencian siete líneas genéticas, consideradas como especies (OIE, 2008; OIE
2011a; CFSPH, 2009):
Rabia clásica: RABV (genotipo 1, serotipo 1; es el único de distribución mundial)
Murciélago de Lagos: LBV (genotipo 2, serotipo 2). 1956
Mokola: MOKV (genotipo 3, serotipo 3). 1968
Duvenhage de murciélago: DUW (genotipo 4, serotipo 4). 1970
Tipo 1 de murciélagos europeos: EBLV-1 (genotipo 5). 1992
Tipo 2 de murciélagos europeos: EBLV-2 (genotipo 6). 1995
Murciélagos australianos: ABLV (genotipo 7). 1996
Recientemente en Asia Central se han aislado otras especies víricas, totalizando once
(OIE, 2008; CFSPH, 2009).
Con referencia a los animales susceptibles, prácticamente todos los mamíferos presentan
esta condición, aunque los hospederos más comunes son los cánidos, mustélidos y
quirópteros. Estos últimos son reservorios de 10 de las actuales once especies
caracterizadas y son vectores exclusivos de nueve de ellas (OIE, 2011a).
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En los individuos afectados, el virus se concentra principalmente en el líquido
cerebroespinal y en la saliva, la cual es el principal factor de contagio a través de
mordeduras o contacto con las mucosas. Entre los animales de granja, los bovinos son
los afectados con mayor frecuencia. El período de incubación puede ser muy variable: de
2 a 3 semanas, hasta 5 a 6 meses (Blood y Radostits, 1992). Los humanos pueden
presentar los síntomas entre 1 a 3 meses, o incluso años (CFSPH, 2009).
Esta enfermedad se puede perpetuar en el tiempo dado que se mantiene en dos ciclos
epidemiológicos: uno urbano o “calle” y otro selvático o “silvestre”. En el primero los
perros son el reservorio natural ya que se encuentran en alta densidad y muchos son
callejeros o semi-domésticos (CFSPH, 2009).
2.3 Situación internacional
De acuerdo a la información proporcionada por la OIE (WAHID [en línea]), durante el año
2011 se notificaron 15 casos en países donde la rabia no es una enfermedad endémica
(cuadro 1).
Cuadro 1.
Notificación de casos de rabia por región, 2011.
* Ex República Yugoslava de Macedonia.
Fuente: Wahid [en línea].
De los casos reportados en Europa destacan los ocurridos en Noruega y Francia. El
primero se caracterizó por afectar a animales silvestres, que habrían tenido contacto con
perros vacunados, lo cual no constituye un peligro para ellos, aunque obliga a establecer
cuarentenas. El caso de Francia tiene relación con la importación de un cánido
proveniente de Marruecos, que habría ingresado al país sin el cumplimiento del protocolo
de vacunación exigido; el animal murió y posteriormente se confirmó el diagnóstico de
rabia. Para evitar la diseminación del foco, en ambos casos se sacrificó a los contactos
animales y se inmunizó a los humanos (Wahid [en línea]; Defra, 2011).
El año 2011 se presentó una serie de otros casos de rabia en países donde la
enfermedad se encuentra presente. Destacan aquellos reportados en Estados Unidos,
referidos a sospecha de rabia en humanos por mordedura de animales silvestres y
domésticos. La mayoría fueron controlados por vacunación post exposición; sin embargo,
en California y Nueva York se describieron dos casos que fueron contagiados fuera del
país, por mordeduras de perro: el primero en Haití y se correlaciona con el gran número
de casos en dicho país, y el segundo en Afganistán. También se registraron otros casos
en humanos en estados que no presentaban registros del cuadro desde hace décadas,
como Carolina del Norte y California (ProMED mail, 2011).
País Susceptibles Casos Muertos Destruidos Sacrificados
Macedonia* - 6 1 3 0
Francia 5 1 1 3 0
Honduras 381 7 5 2 0
Noruega 3 1 1 2 0
Total 389 15 8 10 0
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En Latinoamérica la mayoría de los casos
informados en 2011 fueron ocasionados por
mordeduras de murciélagos hematófagos,
como Desmodus rotundus, la especie más
común en la región. Estos atacan a equinos,
como sucedió en Argentina, en la provincia
de Corrientes, al igual que a bovinos, como
en los casos reportados en Ecuador
(ProMED mail, 2011).
Además, durante el año 2011 fallecieron
alrededor de 31 personas en las provincias
cercanas a la frontera Perú - Ecuador (19 en
Perú y 12 en Ecuador), incluidos niños y
adultos, a causa de rabia transmitida
principalmente por murciélagos. En este
contexto, las autoridades de dichos países
Desmodus rotundus.
Fotografía: Michael & Patricia Fogden/Corbis
en: National Geographic.
determinaron instaurar programas de control, prevención y vigilancia, a fin de evitar la
diseminación del brote (ProMED mail, 2011).
En Bolivia, el Centro Nacional de Enlace registró, entre enero y noviembre de 2011, 253
casos confirmados por pruebas de laboratorio en perros (CNE, 2011). Con relación al año
anterior, destaca un aumento del 58% de los casos de rabia en esta especie. Los
departamentos que mostraron un mayor incremento fueron Cochabamba (40%, CBB),
Santa Cruz (34%, SRZ) y Chuquisaca (10%, CH) (gráfico 1). En dicho período se
confirmaron tres casos de rabia humana: dos en Cochabamba (Municipio Cercado) y uno
en Chuquisaca (Municipio de Sucre) (CNE, 2011).
Gráfico 1.
Distribución de los focos de rabia salvaje en Bolivia, enero a noviembre, 2011.
CBB: Cochabamba; SRZ: Santa Cruz; CH: Chuquisaca.
Fuente: CNE (2011).
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2.4 Situación en Chile
De acuerdo al informe semestral de notificación de ausencia o presencia de
enfermedades de la lista de la OIE (enero-junio de 2011), se reportaron 27 nuevos focos
de rabia salvaje (en murciélagos insectívoros), con un total de 49 casos, cuya distribución
geográfica se detalla en el gráfico 2 (WAHID [en línea]) (ver informe, pág. 1).
Gráfico 2.
Distribución de los focos de rabia salvaje (murciélagos insectívoros) en Chile,
enero a junio, 2011.
Fuente: Wahid [en línea].
El Programa Nacional de Control de Rabia, implementado en el año 1960 por el Ministerio
de Salud, se enfoca en dos aspectos:
las personas, en términos de educación comunitaria y disponibilidad de atención
médica y de vacunas para los agredidos;
el ambiente, que involucra programas de vigilancia de sospechosos y susceptibles,
campañas de vacunación canina y retiro de perros desde las calles.
La circulación de la variante 1 canina, se encuentra interrumpida desde 1990., por lo cual
todos los casos posteriormente detectados en animales domésticos, corresponden a
variantes antigénicas de murciélagos insectívoros (Favi et al., 2011)
Aún con estas medidas existen factores de riesgo que deben considerarse en futuras
líneas de acción, a fin de mantener el estatus sanitario del país, por ejemplo:
registro de rabia endémica en murciélagos insectívoros (Tadarida brasiliensi);
concentración de casos de rabia en murciélagos de zonas urbanas;
alta tasa de accidentes por mordeduras, asociado al aumento explosivo de la
población canina callejera.
En el año 2003 se oficializó el Reglamento de prevención de la rabia en el hombre y en
los animales (Decreto Nº 89/2002), del Instituto de Salud Pública, donde se señala la
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normativa vigente, las obligaciones de los propietarios de perros y gatos y las
competencias de los entes relacionados con el control de la enfermedad, entre otros
aspectos (ISP [en línea]).
A su vez, el SAG especifica las condiciones para la internación de mascotas y realiza la
vigilancia permanente de las especies susceptibles del país. En animales sospechosos el
diagnóstico es de responsabilidad del Laboratorio de la Sección Rabia del Instituto de Salud
Pública.
2.5 Fuentes de información - Rabia
Berríos, P. 2011. Manual para el control y prevención de rabia animal. [En línea].
Blood, D.C., Radostits,O.M. 1992. Medicina Veterinaria. Vol. II. Interamericana McGraw
Hill. México, D.F. Pp.: 990-1002
CNE. 2011. CNE. 2012. Centro Nacional de Enlace, CNE. [En línea]. Parte
Epidemiológico, 5(152):3.
[Consulta: enero, 2012].
CFSPH. 2009. Rabies. Hydrophobia, Lyssa. 9 pp. The Center for Food Security & Public
Health, CFSPH.
enero 2012].
DEFRA. 2011. Rabies in an imported puppy in France. Preliminary Outbreak Assessment.
3 pp. [En línea]. Department for Environment, Food and Rural Affairs, DEFRA.
Favi, M., Bassaletti, A., López, J., Rodríguez, L. y Yung, V. 2011. Descripción
epidemiológica del reservorio de rabia en murciélagos de la Región Metropolitana.
Chile. 2000-2009. [En línea]. Rev Chil Infect, 28(3):223-228.
GARC. 2011. Annual Number of Deaths from Rabies Hits 70,000 Worldwide. Global
Alliance for Rabies Control GARC. [En línea].
ISP. [En línea]. Reglamento de prevención de la rabia en el hombre y en los animales. 8
pp. [En línea]. Instituto de Seguridad Pública de Chile, ISP.
[Consulta: enero 2012].
OIE. 2008. Capítulo 2.1.13. Rabia. En: Manual de las Pruebas de Diagnóstico y de las
Vacunas para los Animales Terrestres. [En línea].
OIE. 2011a. La rabia: una prioridad para el hombre y el animal. [En línea]. Boletín
n.° 2011 – 3. 68 pp.
OIE. 2011b. Capítulo 8.10. Rabia. En: Código Sanitario para los Animales Terrestres. [En
línea]. Organización Mundial de Sanidad Animal, OIE. <
http://www.oie.int/index.php?id=169&L=2&htmfile=chapitre_1.8.10.htm> [Consulta:
enero, 2012].
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